日前，揚州市委書記謝正義赴揚州高新區(qū)等地專題調(diào)研和督查。他強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為揚州城市發(fā)展第一戰(zhàn)略，搶抓長三角一體化、寧鎮(zhèn)揚同城化和揚州跨江融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，在新的起點上加快推進(jìn)世界名城建設(shè)。

近年來，揚州始終堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有力支撐和提高城市核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，先后召開全市科技創(chuàng)新大會、創(chuàng)新型城市建設(shè)推進(jìn)大會，出臺《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新工程建設(shè)創(chuàng)新型城市的實施意見》、《揚州市創(chuàng)新型城市建設(shè)推進(jìn)計劃》，加大抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型的工作力度，整合和集聚各類科技創(chuàng)新資源，不斷提升自主創(chuàng)新能力。從2003年至今，揚州連續(xù)5次評為國家科技進(jìn)步先進(jìn)市，2013年又獲準(zhǔn)批為國家創(chuàng)新型試點城市，國家智慧城市試點示范市，邗江區(qū)、江都區(qū)、儀征市同時獲批全國科技先進(jìn)縣（市、區(qū)）。

實施“科教合作新長征”，揚州在深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快集聚技術(shù)、項目、人才等創(chuàng)新資源的創(chuàng)新發(fā)展之路上邁出了堅實的步伐，載體共建、聯(lián)合研發(fā)、校企聯(lián)盟、人才交流等科教合作不斷深化，正為揚州名城建設(shè)注入源源不斷的創(chuàng)新動力。

新長征：打造“科教合作”“揚州模式”

要建設(shè)一座經(jīng)濟(jì)繁榮、科教發(fā)達(dá)、宜居宜業(yè)的創(chuàng)新型城市，科教和人才是第一要素和資源。但由于歷史的原因，揚州的工科類教育資源較少，揚州幾個高校以文、以農(nóng)、以旅游等為主，難以支撐揚州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，揚州必須加快步伐“走出去、請進(jìn)來”步伐。多年來，揚州始終堅持項目為王、人才為綱，把招才引智、招校引所放到更加突出的位置，深入推進(jìn)“科教合作新長征”計劃，加快科教創(chuàng)新城和科技創(chuàng)新載體的規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展汽車、機(jī)械、船舶和以辦公室為載體的軟件服務(wù)、以實驗室為載體的科技研發(fā)、以工作室為載體的文化創(chuàng)意等重點產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)新人才、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新城市。

揚州采取“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，搭建該市企業(yè)與知名高校院所、創(chuàng)新園區(qū)和企業(yè)的高水準(zhǔn)合作平臺，加快創(chuàng)新資源向揚州集聚。市領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊拜訪中科院、中關(guān)村、南京大學(xué)、深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等高校院所。去年，市政府分別與清華大學(xué)、上海交大、哈工大、中關(guān)村、中科院上海分院等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，今年又與南京大學(xué)簽訂全面合作協(xié)議，形成了與全國排名前十的理工科院校，中科院、中關(guān)村兩大科技高地建立緊密型合作的“10 2”模式，并引進(jìn)中關(guān)村—揚州科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、啟迪揚州科技新城等一批標(biāo)志性、實體性科技項目相繼落戶建設(shè)。

今年該市先后開展各類產(chǎn)學(xué)研對接交流活動30余場，舉辦了“中國揚州科技創(chuàng)新合作展示會”、“中國揚州科技創(chuàng)新合作懇談會”、“2014·名城揚州攜手世界名企（深圳）合作懇談會”、“中國揚州科技創(chuàng)新·產(chǎn)業(yè)合作（南京）拜訪活動”、“中國揚州科技創(chuàng)新·產(chǎn)業(yè)合作（杭州）拜訪活動”等多場主題洽談對接活動，組團(tuán)參加了蘇州汽車專場對接洽談會、中國國際工業(yè)博覽會等對接交流活動。

      此外，還組織企業(yè)與中科院合肥物質(zhì)研究院進(jìn)行科技合作對接，參加中國國際機(jī)器人展覽會、土耳其科技創(chuàng)新展洽會等活動。今年“4·18”期間，舉辦“中國揚州科技創(chuàng)新合作展示洽談會”，集中展示81項國家“863”重大科技成果和600余項前沿科技成果，進(jìn)一步深化該市與中關(guān)村、張江和蘇南高新區(qū)企業(yè)的合作交流。截至目前，促成該市企業(yè)與高校院所新簽訂科教合作項目376項，新引進(jìn)上海交大動力總成測試基地、東南大學(xué)先進(jìn)裝備制造和電子信息研究室、飛利浦照明工業(yè)技術(shù)中心等36家研發(fā)中心和創(chuàng)新中心，新增大型高效節(jié)能葉片泵、電容器用高性能電極箔材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等50個重大科教合作項目，上海（揚州）國際醫(yī)學(xué)園啟動規(guī)劃建設(shè)，清華大學(xué)揚州智能裝備科技園、東南大學(xué)科技園揭牌開園，清華啟迪科技園加快建設(shè)。人才集聚成效明顯，共有5個團(tuán)隊獲批“江蘇省科技創(chuàng)新團(tuán)隊”，占全省總數(shù)四分之一，61名博士獲批“江蘇省企業(yè)博士集聚計劃”，均位列全省第一。

同時，為了學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗，了解科技創(chuàng)新最新動態(tài)，組織科技系統(tǒng)和企業(yè)赴德國開展“汽車制造、新能源動力技術(shù)發(fā)展方向培訓(xùn)”，赴以色列開展“科技孵化器的建設(shè)與管理培訓(xùn)”。

值得一提的是，揚州奧泰光電生物技術(shù)有限公司與白俄羅斯合作的交流項目“納米多功能材料的國產(chǎn)化及新型光電生化醫(yī)療儀器的產(chǎn)品化”已獲批；揚州宏福鋁業(yè)有限公司申報的港澳臺合作專項和海博威科技發(fā)展公司的對俄合作專項已完成預(yù)算申報書工作，如果立項將分別獲得110萬元和500萬元；民強(qiáng)真空玻璃公司通過戰(zhàn)略評議完成技術(shù)論證階段；中冶京誠（揚州）冶金科技產(chǎn)業(yè)有限公司和瑪切嘉利（中國）有限責(zé)任公司獲批省第十批外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，列全省第6位，至此該市外資研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到15家。共有14名專家教授被聘為第二批“江蘇省企業(yè)創(chuàng)新崗”特聘專家，與該市企業(yè)開展科技合作。

“鳳還巢”、“巢引鳳”。以前每年揚州都有很多學(xué)生出去求學(xué)，但是畢業(yè)后回?fù)P工作的學(xué)生相比很少，從2013年開始，創(chuàng)新型城市建設(shè)的活力和成就吸引了大量人才來揚工作、生活。

揚力集團(tuán)的“大型數(shù)控成形裝備開放式數(shù)控系統(tǒng)”、亞威機(jī)床的“大型開式伺服折彎機(jī)”和“機(jī)械伺服數(shù)控轉(zhuǎn)塔沖床”等具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的項目相繼投產(chǎn)，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，打破了國外公司的技術(shù)壟斷—

新景觀：打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地促轉(zhuǎn)型

去年，牽頭組建了揚州市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，梳理汽車、機(jī)械等10條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，積極實施新能源汽車、新光源等應(yīng)用示范工程。今年1-9月，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資470億元，同比增長31%；實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3186.9億元，同比增長14.3%。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也體現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)上，今年以來全市新增省級高新技術(shù)產(chǎn)品322個，位列全省第三位。新能源制造業(yè)復(fù)蘇跡象明顯，預(yù)計今年實現(xiàn)產(chǎn)值224.2億元，同比增長47.9%，晶澳、協(xié)鑫、天威等骨干企業(yè)銷售收入同比增長在70%以上；智能裝備制造業(yè)呈現(xiàn)高端化發(fā)展特點，實現(xiàn)產(chǎn)值1295.8億元，居各產(chǎn)業(yè)首位，同比增長13.5%，占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)40.7%；電子信息及通訊設(shè)備制造業(yè)增長迅速，預(yù)計實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入315億元，同比增長50%以上；新材料產(chǎn)業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、電子及設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)也保持平穩(wěn)增長。

科技服務(wù)業(yè)增長勢頭強(qiáng)勁。新登記科技服務(wù)機(jī)構(gòu)468家，占第三產(chǎn)業(yè)全部登記量的7.8%，較去年同期增長92%，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)超過2000家，近八成新增科技服務(wù)類企業(yè)設(shè)立在科技園區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，集聚發(fā)展態(tài)勢明顯。

近年來，揚州通過廣泛開展“百人服務(wù)千企”、“下基層進(jìn)企業(yè)促發(fā)展”等活動，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)�！靶∩�高”計劃。即：在綜合體、孵化器中遴選中小型企業(yè)重點扶持，加速高新技術(shù)企業(yè)培育，共組織申報三批高新技術(shù)企業(yè)167家，目前兩批已有92家進(jìn)入公示階段，全市國家高企數(shù)量有望突破500家；新增省級民營科技企業(yè)351家，累計達(dá)6744家；該市57家“科技企業(yè)上市培育計劃”企業(yè)不斷加快上市步伐，揚杰電子、伯克生物、立德粉末、中天利新材料等4家企業(yè)成功掛牌。

鼓勵支持科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)研發(fā)投入不斷增加，全市技術(shù)合同交易額達(dá)9.5億元，同比增長10%，新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出超過68億元，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，全市共新獲批150個省級科技計劃項目，其中，省科技成果轉(zhuǎn)化項目13項，獲批資金1.2億元，列全省第三，連續(xù)三年上爭該項資金過億元，3年共獲批資金3.42億元，全部投入企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)創(chuàng)新活動。

按照科技型企業(yè)成長軌跡，加快建設(shè)完善“苗圃-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，提升科技載體的服務(wù)功能和承載能力—

新驛站：加速構(gòu)建創(chuàng)新載體體系。

打造新型孵化鏈條。廣陵高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心入選全省首批“苗圃-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條試點。揚州創(chuàng)新驛站建成投入使用，集科技成果展示、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新輔導(dǎo)、人才培養(yǎng)、專家工作室、后勤配套等功能于一體，全省首家科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院在創(chuàng)新驛站掛牌成立。

加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。推進(jìn)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快創(chuàng)新型企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。國家級高新區(qū)創(chuàng)建取得新進(jìn)展，揚州高新區(qū)申創(chuàng)國家級高新區(qū)材料已由國務(wù)院批轉(zhuǎn)至科技部；杭集工業(yè)園申創(chuàng)省級高新區(qū)材料已由省政府批轉(zhuǎn)至省科技廳等部門，高郵湖西新區(qū)、廣陵液壓裝備園正積極申創(chuàng)省級科技產(chǎn)業(yè)園。

推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)。在去年推進(jìn)14個綜合體建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年新開工項目8個,新增建設(shè)面積45萬平方米，累計建設(shè)面積達(dá)165萬平方米。廣陵信息產(chǎn)業(yè)基地、西安交大科技園、金榮（揚州）科技園、智能裝備科技園等10余個科技產(chǎn)業(yè)綜合體已陸續(xù)投入使用，累計投入使用面積85萬平方米，今年共新增入孵企業(yè)70余家。

推進(jìn)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。市政府與省知識產(chǎn)權(quán)局簽署關(guān)于合作創(chuàng)建實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范市的協(xié)議，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理服務(wù)能力。全市發(fā)明專利授權(quán)占全部專利授權(quán)的比重增長明顯，增幅達(dá)77%，萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)4.2件，同比增長25%，共有261項發(fā)明創(chuàng)新難度大、技術(shù)適用范圍廣的高價值專利獲得省專項資金資助。邗江“數(shù)控成形機(jī)床”產(chǎn)業(yè)和開發(fā)區(qū)“半導(dǎo)體照明和太陽能光伏”產(chǎn)業(yè)獲批全國“首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集群管理工作試點”，邗江區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點，廣陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點園區(qū)。